安徽國控董事長張國元：打造國內一流的國資運營平臺
來源：admin 時間：2019/9/9 22:41:49
安徽國控的經營理念仍傳承優勢：堅持市場化運營、專業化管理。“我們運營方法是通過提高國有資本市場化、專業化運作水平，增強國有資本運營功能，優化國有資本布局結構，促進國有資本有序進退、合理流動和做強做優做大。”張國元介紹。
《國有資本運營》：作為試點不足一年的省級國資運營平臺，您認為安徽國控如何能夠擔當好省級運營平臺使命？
張國元：在行使省級運營平臺使命方面，現在按照資本運營、價值管理、培育產業、管控風險的總體要求，以提升資本運營效率為重點，搭建國有資產管理、國有股權管理、國有資本投融資三大平臺，構建國有資本市場化運作專業平臺，承擔國有資產運營處置、國有股權管理、國有資本投融資三大戰略任務，服務安徽省產業轉型升級和國有企業改革發展。根據省政府給與我們的功能定位，我們的運營原則突出表現在“五個堅持”：一是堅持全面加強黨的領導；二是堅持貫徹省委、省政府和省國資委決策部署；三是堅持市場化改革方向；四是堅持問題導向；五是堅持試出特色、試出成效。“我們運營方法是通過提高國有資本市場化、專業化運作水平，增強國有資本運營功能，優化國有資本布局結構，促進國有資本有序進退、合理流動和做強做優做大。”
《國有資本運營》：集團承擔了國有資產運營處置、國有股權管理、國有資本投融資三大戰略任務，請問自身有什么優勢？
張國元：就優勢而言，我想主要集中在幾個方面：一是安徽省委政府給與的重視和支持。省委、省政府和省國資委既明確了試點工作政策導向，也提出了具體實施路徑，并先后落實了牽頭組建總規模200億元省屬企業改革發展基金、確定為劃轉國有股權充實社保基金的承接主體，承接省直機關所屬企事業單位經營性資產及股權劃轉、委托管理省科技成果轉化引導基金等方面任務。二是構建了規范的公司治理體制機制。我們適應試點工作需要，加強董事會建設，探索開展董事會對經理層的授權；實施本部機構改革，優化部門職責，重新梳理建立業務流程和運行機制；通過開展制度建設年活動，逐步構建起適應試點工作需要的制度框架體系。三是有一支專業化的運營團隊。根據功能建設需要和企業發展，我們引進了一批精通經營管理、投資運作、金融服務的專業人才，同步加大員工培訓力度，形成合理的人才梯次和人才儲備制度。去年以來，集團公司本部先后引進各類專業化人才25人，已占集團公司本部人員近40%。四是形成了創新圖強的國控文化。近年來，我們在爭取試點任務和推進試點工作過程中，集團上下實現思想大解放、觀念大更新、作風大轉變，廣大干部職工積極思變、謀變、促變，展現出積極進取、昂揚向上的精神面貌，集團公司干事創業、創新圖強的氛圍日益濃厚。
《國有資本運營》：面對規模較小的現狀，集團如何承擔三大戰略任務?
張國元：主要從三個方面入手。一是突出實施國有股權分類管控，搭建國有股權管理平臺。我們在公司本部設立資本運作與股權管理部，逐步規范外派董監事管理和工作流程，對現有存量國有股權、劃轉國有股權、未來投資形成股權實施分類管控，分類明確不同持股比例子公司管控模式和管控重點。對全資、控股子企業，以戰略管控為主進行商業化運作。對參股子企業，以財務性持股為主，依法委派董監事參與公司治理。對現有參控股上市公司，通過加強市值管理，調整優化股權結構，提高股東回報。 二是突出構建金融業務體系，搭建國有資本投融資平臺。構建“兩級投資”運行體系，集團公司本部承擔省政府、省國資委指定的重大項目投資，其他項目投資主要通過二級單位以設立股權基金等方式進行市場化運作。持續優化財務指標，提升集團公司主體信用評級，拓寬融資渠道，提升融資能力。明確投融資平臺組成主體市場地位，發展多元化金融業務，打造國控基金系，拓展產權交易業務，培育海外投融資業務，搭建集團公司財務管理中心，放大國有資本功能。三是突出“資產資本化，資本證券化”，搭建國有資產管理平臺。在公司本部設立資產管理部，目前正在整合成立專業化資產管理公司，負責各類資產接收和運營管理。對不符合平臺功能建設方向和新發展理念要求的企業，通過改制重組、產權轉讓、關閉破產、開放合作等方式，實現國有資本有序退出。對具有一定產業基礎的單位，確立了一條“股權承接→規范改造→培育上市”的發展路徑，以“管資本”為主著力實現“資產資本化，資本證券化”。
